Trilateral ekspertgruppe

På den 8. Trilaterale Regeringskonference om Vadehavets beskyttelse (Tyskland, 1997) blev det besluttet at undersøge de mulige konsekvenser af en forøget havspejlsstigning. På grundlag af denne undersøgelse skulle der udarbejdes forslag til fremtidige sammenhængende retningslinier for kyst- og naturbeskyttelse.

Derfor blev der i 1998 nedsat en trilateral ekspertgruppe ved navnet "Coastal Protection and Sea Level Rise Group" (CPSL), til at løse opgaven. Medlemmerne i gruppen repræsenterer kyst- og naturbeskyttelsesmyndigheder fra de tre vadehavslande Tyskland, Holland og Danmark. Fra dansk side deltog Sønderjyllands Amt og Kystdirektoratet i den trilaterale ekspertgruppe.

I forbindelse med en første samarbejdsfase i perioden januar 1999 til juni 2001 blev gruppens arbejde delt op i to trin. I et første trin blev der i enighed fastlagt et fælles grundlag for processerne i Vadehavet, som bl.a. Vadehavets morfologi og sedimentforhold, effekter af ændringer i tidevandets afvandingsområder og forlandets betydning for kyst- og naturbeskyttelse. 

Gruppen kom frem til, at hovedelementerne af Vadehavssystemet er øerne, dybene, prilerne, vaderne og forlandet. Imellem alle elementer eksisterer der en stærk vekselvirkning. Hovedkræfterne i Vadehavet er tidevandet, bølgerne og vinden. Den overordnede faktor, som forbinder elementerne og kræfterne er sedimenttransporten.

I andet trin af CPSL I blev der udarbejdet en vurdering af mulige konsekvenser som følge af en vandspejlsstigning. På basis af tre scenarier (havspejlsstigning på 10 cm, 25 cm og 50 cm over 50 år) undersøgte gruppen konsekvenserne på udvalgte fysiske, biologiske og samfundsøkonomiske parametre. For alle scenarier blev der taget hensyn til en ekstra påvirkning igennem en forøgede stormaktivitet.

Gruppen konkluderede, at ændringer som følge af havspejlsstigning generelt set vil ikke være nemme at adskille fra ændringer, som resulterer fra Vadehavets naturlige variabilitet. For det mest realistiske scenario (havspejlsstigning på 25 cm i de kommende 50 år) vurderede gruppen, at forandringerne af Vadehavets økosystem ikke bliver betydelige pga. dens tilpasningsevne. For et ”worst-case” scenario (50 cm på 50 år) vil der formentlige opnås et vendepunkt, hvor Vadehavssystemets kapacitet med hensyn til at tilpasse vandspejlsstigning vil være opbrugt.

Når et sådan vendepunkt overskrides, forventes der betydelige ændringer i morfologien og biologien. En af de store ændringer vil være arealet af vaderen. Her vurderede gruppen, at arealet af vaderne vil blive formindsket med omkring 15 %, som kan medfører at tidevandsbassinerne får mere karakter af en tidevandslagune. Disse morfologiske forandringer vil påvirke biologien alvorligt. 

Med også i den overordnede samfundsøkonomiske konsekvens, vil der være forøgede udgifter til kystbeskyttelse, som måske bliver fordoblet. 

Endvidere gennemførte gruppen en første vurdering af bæredygtige kystbeskyttelsesforanstaltninger og –strategier, som på langt sigt vil opretholde det nuværende sikkerhedsniveau. Endelig formulerede gruppen i første samarbejdsfase flere anbefalinger for strategi, administration og forskning, som kan læses i gruppens slutrapport for første samarbejdsfase. 

Resultaterne af første fase blev præsenteret på den 9. Trilaterale Regeringskonference om Vadehavets beskyttelse i Danmark, 2001. På grund af emnets aktuelle betydning og krav om bæredygtige kystbeskyttelsesstrategier besluttede miljøministrene, at ekspertgruppen skulle fortsætte sit arbejde.

I anden samarbejdsfase (CPSL II), som startede i efteråret 2003, fokuserede gruppen på at finde frem til muligheder for kystbeskyttelse, som opfylder kravene på følgende områder:

• sikkerhedsniveau,
• natur- og miljøværdier (bedste miljømæssige praksis),
• cost/benefit,
• offentlighedens accept,
• juridiske forhold, og 
• samspil med andre interesser i Vadehavsområdet (f.eks. turisme).

Da den optimale løsning er stærkt afhængig af Vadehavets fremtidige udvikling, arbejdede gruppen ud fra to geomorfologiske scenarier: (1) før vendepunktet, og (2) efter vendepunktet.Gruppen kom bl.a. frem til følgende generelle resultater:

• Nye kystbeskyttelsesmuligheder som er brugbare og har minimal påvirkning på naturen kunne ikke findes
• Anvendelsen af de forskellige kystbeskyttelsesmuligheder varierer regionalt pga. de fysiske, samfundsøkonomiske og kulturelle begivenheder 

Endvidere kom gruppen frem til et større antal af specifikke resultater, som kan læses i ekspertgruppens slutrapport her.

Resultaterne af CPSL II indgik i den 10. Trilaterale Regeringskonference om Vadehavets beskyttelse, som blev afholdt på øen Schiermonnikoog (NL) den 2. november 2005. 

For yderligere informationer omkring CPSL I og CPSL II kontakt Thorsten Piontkowitz, telefon 99 63 63 24 eller tpi@kyst.dk

 Læs eventuelt mere på ekspertgruppens hjemmeside.